Pesticides néonicotinoïdes: des transitions en cours et à soutenir, selon un rapport post-loi Duplomb

Betterave, noisette, cerise... ces filières menacées par des pucerons et autres punaises développent toutes des traitements alternatifs aux pesticides néonicotinoïdes, aujourd'hui interdits, et cette transition doit être soutenue, souligne l'institut Inrae dans un rapport commandé par le gouvernement en plein débat sur la loi Duplomb.

La ministre de l'Agriculture avait mandaté en mai l'institut de recherche pour "identifier les situations dans lesquelles" il n'y aurait pas ou insuffisamment d'alternatives chimiques ou non chimiques à ces néonicotinoïdes, interdits en France depuis 2018.

La mission a été menée en plein débat sur la loi Duplomb, qui prévoyait la réintroduction de l'un d'eux, l'acétamipride, seul encore autorisé dans l'UE. Cet article a in fine été censuré par le Conseil constitutionnel.

Soutenue par le gouvernement, la réintroduction de l'acétamipride était réclamée par la FNSEA et la Coordination rurale notamment pour les producteurs de betteraves sucrières et de noisette, qui se disaient menacés de disparition.

Dans leur rapport, les experts de l'Inrae "constatent que les filières betterave, pomme, cerise, noisette et figue sont fragilisées par le manque de solutions opérationnelles et disponibles pour la protection contre certains ravageurs, mais à des degrés divers et sans se trouver dans la même urgence temporelle".

Le rapport relève en particulier les difficultés de la noisette, dont la filière est en situation financière critique devant les pertes de récoltes.

Pour autant, ces filières sont "toutes engagées dans une démarche active de développement d'itinéraires de protection alternatifs, sous la pression de la réglementation et des retraits de matières actives mais avec le soutien de la recherche et (...) des pouvoirs publics", note le bilan, produit par 15 chercheurs après des échanges avec les parties prenantes.

"Des transformations essentielles sont en cours," combinant pour chaque filière des solutions variées, note-t-il, mais "cette transition n'est pas achevée et l'enjeu est de la réussir en maintenant la compétitivité" des producteurs.

"Ces transformations doivent être soutenues et finalisées", note le rapport: accompagner une prévention systématique (par exemple pour la betterave supprimer dans les champs les résidus de récolte, foyers de virus), faciliter le développement du biocontrôle (micro-organismes, phéromones...) et les homologations...

En attendant, les agriculteurs doivent aussi pouvoir anticiper les dérogations auxquelles sont soumis de nombreux produits phytosanitaires et dont ils peuvent avoir besoin, ajoute le rapport, qui en revanche ne se prononce pas sur le sujet acétamipride.