Le gouvernement a lancé jeudi soir une concertation avec les partenaires sociaux afin de réformer la politique d'emploi des personnes handicapées, fortement touchées par le chômage et l'inactivité.
Trois membres du gouvernement étaient réunis au ministère des Solidarités et de la Santé avec les syndicats de salariés et d'employeurs, et des représentants des personnes handicapées: Sophie Cluzel (Handicap), Bruno Le Maire (Economie) et Olivier Dussopt (Fonction publique). Muriel Pénicaud (Travail) était également attendue.
La concertation, qui doit durer six mois selon l'entourage de la secrétaire d'Etat Sophie Cluzel, vise à faciliter l'accès à l'emploi des personnes handicapées.
Malgré l'instauration d'une obligation d'emploi, en 1987 dans les entreprises privées puis en 2005 dans la fonction publique, les personnes handicapées ont de fortes difficultés d'insertion professionnelle.
Avec 500.000 personnes inscrites à Pôle emploi, leur taux de chômage est de 19%, deux fois supérieur à la moyenne nationale. En outre, 1,3 million de personnes handicapées sont inactives. Le taux d'activité des personnes handicapées est ainsi de 43% seulement.
Afin d'augmenter leurs qualifications, le gouvernement souhaite améliorer leur accès à la formation et à l'apprentissage. Il entend aussi favoriser les dispositifs d'aide et d'accompagnement pour accéder et se maintenir dans l'emploi, et mobiliser les services publics tels que Pôle Emploi et Cap Emploi.
Le taux d'emploi de travailleurs handicapés dans les entreprises privées était de 4,4% en 2015 selon l'Inspection générale des affaires sociales (Igas), alors que la loi leur impose d'atteindre les 6% sous peine de pénalités financières. La fonction publique en était pour sa part à 5,5% en 2017, selon le directeur du fonds d'insertion FIPHFP, Marc Desjardins, qui était auditionné mercredi à l'Assemblée nationale.
Un autre objectif du gouvernement est de simplifier, à la fois pour les personnes concernées et pour leurs employeurs, les formalités administratives liées à l'Obligation d'emploi des personnes handicapées (OEPH).
Selon le cabinet de Sophie Cluzel, cette simplification pourrait être intégrée dans le projet de loi que prépare Muriel Pénicaud pour le printemps, qui doit notamment porter sur l'apprentissage et la formation professionnelle.